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2018-06-21 07:42:07北京日报
美退出联合国人权理事会 主席:尽快选举新成员
发布时间:2018-06-21 07:42:07 文章来源:北京日报 网络编辑:奚小荻

中国电脑体育彩票 www.4ftv.com.cn   美国政府官员19日以联合国人权理事会“偏见”以色列和改革不力为由宣布退出这一机构。这是美国继退出巴黎气候协定、联合国教科文组织和伊朗核问题全面协议后,又一次单方面退出国际多边机制。联合国、欧盟和不少人权组织对美方做法表示失望。

  联合国人权理事会主席沃伊斯拉夫·苏克20日在日内瓦表示,人权理事会将按照有关程序尽快选举新成员,以替代声称要退出人权理事会的美国。

  当天在日内瓦举行的联合国人权理事会第38次会议上,苏克说,一旦收到美国方面有关退出人权理事会的正式通知,人权理事会将立即采取相应措施,并启动有关选举替代成员的程序。

  苏克强调,联合国人权理事会是目前全球唯一的政府间人权事务讨论平台,如果人权问题不能在该理事会得到讨论,这些问题在其他任何地方更不能得到有效应对。

  美方:决定并非“永久不变”

  美国常驻联合国代表妮基·黑莉19日在美国国务院发布这一决定。黑莉指认联合国人权理事会对以色列“长期抱有偏见”“不相称的关注”和“无休止的敌意”。

  人权理事会长期把“巴勒斯坦及其他阿拉伯国家被占领土的人权状况”列为会议议程,审议以色列涉嫌在巴勒斯坦被占领土侵害人权的行为。美国一直要求取消这项议程。理事会投票表决谴责以色列对加沙地带行动的决议时,美国总是投反对票。

  黑莉在讲话中用大量贬义词描述人权理事会,将矛头指向理事会其他成员,批评他们阻挠美方提出的改革方案,“不愿挑战现状”。美方所提改革方案包括把人权状况糟糕的成员国“踢出”这一机构的内容。

  人权理事会2006年设立,共设47个席位,成员由联大选举产生,每届任期三年,连续两任后须间隔一年方可寻求新一届任期。美国最初拒绝竞选理事会席位,贝拉克·奥巴马担任总统期间才参加竞选,进入这一联合国机构,这届任期原本应持续至2019年。按照路透社的说法,美国是人权理事会设立以来第一个在任期内主动退出的成员国。

  黑莉暗示,美方这一决定并非“永久不变”,如果理事会采纳美方改革提议,“我们乐意重新加入”。

  国际社会表示遗憾

  美国再次“退群”招致其盟国、联合国和人权组织的广泛批评。

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示“遗憾”。联合国秘书长发言人说,古特雷斯原本希望美国留在联合国人权理事会,联合国人权架构对促进和保障全世界范围内人权起到非常重要的作用。

  欧盟在一份声明中说,美国这一决定有损美国长久以来自诩的“世界民主旗手”形象。英国外交大臣鲍里斯·约翰逊说,美方举动“令人遗憾”,人权理事会是国际社会解决人权问题的“最佳工具”。

  救助儿童会、“人权第一”等12个国际人权和援助组织发表联合声明,认定美方的做法“会对美国国家安全和外交利益起反作用,使得在世界各地促进人权、帮助受害者的工作更加艰难”。

  美国民权联盟人权项目负责人贾米勒·达克瓦尔说:“特朗普政府孤立主义的错误政策只会损害美国人的利益?!?/p>

  外交部发言人耿爽20日在例行记者会上表示,中方对美国决定退出联合国人权理事会表示遗憾。

  耿爽表示,中方一贯倡导并致力于维护多边主义,支持人权理事会等机制开展工作,在世界范围内共同促进和?;と巳?。中方将继续与各方一道,通过建设性对话与合作,为国际人权事业健康发展做出自己的贡献。

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  分析

  “退群”的多重考虑

  分析人士认为,美国此次“退群”出于多重考虑。这一决定是特朗普政府奉行单边主义的最新体现,表明美国正在孤立主义的道路上愈行愈远。

  黑莉在美国国务院对媒体说,联合国人权理事会对以色列存在“长期偏见”。她说,自今年年初以来,联合国人权理事会已通过5个反以色列决议,这种“不合比例的关注”与“毫无休止的敌对态度”体现了对以色列的“政治偏见”。事实上,黑莉去年在参加人权理事会会议时,就曾指责该组织在对待以色列问题上“残忍而病态”,并威胁称如果理事会不按照美国的意愿进行改革,美国就要“退群”。

  除替以色列“打抱不平”这个公开理由外,美国“退群”还有以下深层次原因。

  首先,美国在人权理事会不能再为所欲为,对该机构的不满日益增加。美国曾经指责人权理事会已成为“政治游戏、虚伪和逃避责任的场所”“政治操纵场所”。

  随着广大发展中国家在全球人权治理体系中的影响力日增,美国利用人权做文章、在人权问题上奉行双重标准的做法遭到越来越多的批评和抵制。同时,美国自身诸如种族歧视、过度执法、社会不公、儿童权利等问题饱受外界非议,“禁穆令”等政策在人权理事会内部招致批评,导致美国有意退出该机构而另起炉灶。

  其次,此次“退群”与特朗普政府在处理非法移民问题上面临的人权指责也不无关系。据美国政府15日公布的数据,在截至5月底的短短一个半月内,美执法人员将近2000名移民儿童强行与父母分离,理由是这些父母涉嫌非法移民。美国政府这一举措饱受诟病,被批无视儿童权益。

  第三,特朗普政府上台以来大力推行“美国优先”政策,与崇尚多边主义的联合国一直格格不入。美国圣安塞尔姆学院助理教授加尔迪耶里对新华社记者表示,特朗普政府在处理国际关系时更看重“交易性”和能为美国带来的“利益”,在这种情况下,美国不会重视旨在推动人权发展的国际组织。

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